通报号：G/TBT/N/EU/1192

通报标题：欧洲议会和理事会关于监测和控制毒品前体并废除(EC)第273/2004号和(EC)第111/2005号法规的提案 EUR-Lex - 52025PC0747 - EN - EUR-Lex；

通报成员：欧盟

负责部门：G/TBT/N/EU/1192

覆盖的产品：毒品前体 HS： ICS：

通报文件的名称： 页数： 102 页 使用语言： 英语

通报日期：2026-02-20

内容概述：

新规将实施1988年12月19日在维也纳通过的《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》第12条。新规将取代两项现行法规（关于内部市场毒品前体的(EC)第273/2004号法规和关于欧盟成员国与第三国之间贸易的(EC)第111/2005号法规）。新规将简化和优化现行规则，并引入一个新的前体类别——设计型前体，并为经营者规定了具体义务。设计型前体是指除了研究和创新外没有已知合法用途的物质，是与已受管控的、具有合法用途的前体化学结构相似的物质。此类前体的贸易和使用将取决于所需数量或交易/使用目的（研究与创新或其他合法目的）而需遵守事先通知或许可证要求。新规还将为支持其中所有手续数字化的中央电子系统提供法律基础。

目的和理由：该提案基于两个总体目标：减少用于非法制造毒品的毒品前体的可获得性，并促进毒品前体的合法贸易和使用。该提案在两方面之间取得了适当的平衡：一方面是加强毒品前体管控以防止其流入非法渠道的必要性，另一方面是避免给化学工业（包括研究与创新）带来不合理负担的必要性；国家安全要求；协调一致；减少贸易壁垒和促进贸易。

相关文件：• 欧洲议会和理事会关于监测和控制毒品前体并废除(EC)第273/2004号和(EC)第111/2005号法规的提案，含10个附件 • 支持该提案的影响评估

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：不适用

拟生效日期：在《欧盟官方期刊》上公布后20天，适用日期至少推迟两年。

提意见截止日期：2026年5月21日（距通报90天）；指定处理有关通报意见的机构或当局的详细联系方式：欧盟委员会 EU-TBT咨询点 传真：+ (32) 2 299 80 43 电子邮箱：grow-eu-tbt@ec.europa.eu