通报号：G/TBT/N/NZL/151

通报标题：法规影响声明（供征求意见）：热泵热水器的能效政策方案（2025年9月，110页））。

通报成员：新西兰

负责部门：G/TBT/N/NZL/151

覆盖的产品：HS 8516.10：瞬时或储水式电热水器和浸入式加热器HS 8418.61.00：品目84.15的空调器以外的热泵HS 8415.81.00：空调器其他，装有制冷装置和用于制冷/热循环反转的阀门（可逆热泵）HS 8418.99：制冷或冷冻设备和热泵的零件，其他 HS：851610；84186100；84158100；841899 ICS：

通报文件的名称： 页数： 页 使用语言：

通报日期：2025-10-16

内容概述：

通报的征求意见文件提出了以下政策方案：

维持现状方案：不改变当前情况，即不规定最低能源性能标准，也不实施任何关于热泵热水器运行和性能信息的自愿性或强制性提供要求。

制定最低能源性能标准：将其设定为相当于澳大利亚当前小规模技术证书的最低要求（相当于区域3节能60%），并辅以自愿性信息提供。

最低能源性能标准（同方案2）和强制性信息提供：要求热泵热水器供应商通过强制性产品标签以及在供应商为该设备提供的所有产品营销中纳入性能信息的强制性要求，来提供其产品性能信息。

除政策方案外，本法规影响声明还审查了技术考量因素，如测试方法、标准以及可能要求展示的、影响方案选择的信息。

新西兰现阶段的首选方案是方案3，该方案结合了最低能源性能标准和强制性信息提供，以确保消费者信心并支持减排目标。

目的和理由：针对热泵热水器供应（销售、租赁、租用或租购）提出的政策方案，将确保新西兰消费者在家庭饮用水供热方面拥有一个节能的替代选择。在新西兰，水加热是家庭能源使用的第二大领域（仅次于空间供暖），约占三分之一。 热泵热水器相比传统热水器（电热元件储水式热水器和燃气热水器）能带来显著的能效提升，可将家庭热水用能减少50%或更多，从而使家庭能源使用总量减少17%。 为了在新西兰大力推广该技术，消费者需要确信，相较于传统的电或燃气系统，改用热泵热水器能够带来预期的长期节能和成本节约。安装人员也必须对热泵热水器的性能有信心，才能向消费者推荐改用热泵热水器。 目前缺乏公开可获取、可比较且经过验证的信息，这阻碍了消费者做出明智的热水器购买决策，并减缓了热泵热水器的普及。 本提案是"设备能效计划"下跨塔斯曼倡议的一部分。新西兰和澳大利亚正在进行磋商，以确保两国市场的一致性。 拟议的措施有助于新西兰政府根据第二份减排计划在能源方面的关键行动和政策，即"提高能效和建设更智能的电力系统"，并将支持实现《2002年气候变化应对法案》下的排放目标，包括2050年净零排放。这也符合新西兰在COP28上关于加入全球努力到2030年将能效提高一倍的承诺；保护环境；节约成本和提高生产力。

相关文件：法规影响声明（供征求意见）：热泵热水器能效政策方案（2025年9月，110页）可在以下网址下载：Consultation - Heat pump water heaters | EECA 《2002年能效（用能产品）法规》可在以下网址获取：https://www.legislation.govt.nz/regulation/public/2002/0009/latest/DLM108730.html 标准可从新西兰标准网站获取：https://www.standards.govt.nz/

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：拟议的政策方案（如推进）将不早于2026年1月1日纳入新西兰法规。

拟生效日期：拟议的政策方案（如推进）将不早于2028年1月1日在新西兰法规中生效。

提意见截止日期：2025年12月15日；[X]距通报60天；指定处理有关通报意见的机构或当局的联系方式：新西兰TBT咨询点 商业、创新和就业部 wto@standards.co.nz www.mbie.govt.nz