通报号：G/TBT/N/GBR/106

通报标题：2026年饮料容器押金计划（威尔士）条例；

通报成员：英国

负责部门：G/TBT/N/GBR/106

覆盖的产品：7310211900（饮料罐）和392330（塑料饮料瓶） HS：7310211900；392330 ICS：

通报文件的名称： 页数： 129 页 使用语言： 英语

通报日期：2025-09-17

内容概述：

该立法旨在设立饮料容器押金返还计划（DRS）：消费者购买符合该计划范围的瓶装饮料时需支付预付押金，将空容器归还至指定回收点后可退还押金。威尔士的DRS计划将涵盖容量150毫升至3升的聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）塑料、玻璃、铝和钢制容器，同时包含一次性使用和可重复使用容器类型。

该计划将采用分阶段方式逐步推行容器重复使用机制，并制定过渡期安排，以避免市场紊乱以及生产分销系统对差异化标签或技术改造的需求。

目的和理由：押金返还计划（DRS）的实施将使威尔士遵循国际最佳实践，将可重复使用与一次性饮料容器共同纳入该体系。此举将推动威尔士持续提升回收利用率，跻身全球领先水平，同时向更可持续、更高效循环经济模式迈进。继苏格兰、北爱尔兰和英格兰相继通告后，该计划的实施标志着押金返还体系将覆盖英国全境。 押金返还计划已在国际广泛实施，实践证明其能有效解决垃圾问题、提升回收率、减少排放并支持可重复使用容器的推广。采用可多次回收、清洗和重复灌装的可复用容器设计，将为环境、经济和社会带来多重效益：不仅避免资源浪费、延长材料使用周期，还能促进资源高效利用，降低企业饮料容器材料成本，并创造绿色就业机会。以重复使用为核心的DRS体系还有助于降低生活成本、减少社会不平等。所有这些效益将助推威尔士政府实现其政策目标，并履行有关脱碳和联合国可持续发展目标的国际义务。

相关文件：《2026年威尔士饮料容器押金返还条例》 《超越回收》是威尔士的循环经济战略，其核心在于维持材料的使用价值并杜绝浪费，承诺到2050年将威尔士建设成为零废物、净零碳排放地区。 《2015年威尔士未来世代福祉法》——确立了改善威尔士全民社会、经济和文化福祉的法律框架，要求威尔士政府及公共部门考量决策的长期影响，与民众和社区紧密协作，共同应对贫困、健康及气候变化等议题。 《迈向零废弃》是威尔士改善废物管理与资源效率的行动计划，包含至2025年将总体废物减少25%、可避免食物浪费减半的具体目标。到2050年，最终目标是实现零填埋与零焚烧处置，并将废物对环境的影响控制在"单地球"生态承载力范围内（即废物总量较当前水平减少约65%）。该计划以三大原则为基石：废物预防、资源效率最大化及回收利用最大化，并通过法规和行业行动计划要求全社会共同参与。 G/TBT/N/GBR/85–饮料容器押金计划（英格兰和北爱尔兰）法规2024G/TBT/N/GBR/96–苏格兰押金和返还计划（修正案）法规2025苏格兰押金和返还计划

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：2026-03-25

拟生效日期：通过后6个月

提意见截止日期：2025年11月16日；[X]距通报60天；指定处理有关通报意见的机构或当局的联系方式：英国技术性贸易壁垒咨询点 贸易司 商业与贸易部 旧海军部大楼 伦敦 SW1A 2DY 电子邮箱：tbtenquiriesuk@businessandtrade.gov.uk