通报号：G/TBT/N/NZL/132

通报标题：监管制度（初级产业）修订议案第4(1)条

通报成员：新西兰

负责部门：初级产业部 Charles Fergusson Building 34 – 38 Bowen Street PO Box 2526 Wellington 6140 New Zealand 电话：+64 4 830 1574 传真：food.policy@mpi.govt.nz

覆盖的产品：在新西兰销售和使用的所有农业抑制剂物质，用于植物或动物，以减轻对环境的不利影响或减少导致气候变化的排放。 HS：23,29,30，31 ICS：

通报文件的名称： 页数： 115页 页 使用语言： 英语

通报日期：2024-04-12

内容概述：

监管制度（初级产业）修订议案（“该议案”）第4(1)条在1997年农用化合物和兽药法案（“农用化合物和兽药法案”）“农用化合物”的核心定义中增加了抑制剂物质，从而使抑制剂受农用化合物和兽药法案要求的管辖。

农用化合物和兽药法案对兽药、杀虫剂、动物饲料、肥料和其他用于动植物管理特定目的的“农用化合物”进行监管。农用化合物和兽药法案中与本通报相关的主要要求包括：

· 抑制剂进口的授权要求

· 合格评定程序，包括评估产品的配方、其声明的有效性以及在食品中的残留和对动植物健康的影响

· 标签要求，包括批准与声明有关的标签

· 如果获准注册，将对注册附加适当条件，以管理某些风险。

拟议的措施取代新西兰于2022年8月18日通报的“临时措施”（G/TBT/N/NZL/114），但相关政策意图保持不变。在该议案生效时，第16和17条撤销了临时措施。

该议案第2（1和3）条和第13条修订了2011年农用化合物和兽药（豁免和禁用物质）法规，为农用化合物公司提供了一年的过渡期，以便在修正案生效后，根据农用化合物和兽药法案注册其在新西兰使用的抑制剂物质。

监管制度（初级产业）修订议案是一项综合议案，包括一系列与本通报无关的其他修订。为便于解释，现将相关条款概述如下：

监管制度（初级产业）修订议案中与抑制剂有关的条款摘要，将于该议案生效时生效：

· 第4(1)条，修订了农用化合物和兽药法案对2011年农用化合物和兽药（豁免和禁用物质）法规（修订法规）的解释。

· 第14条，修订了法规中抑制剂的定义

· 第15条，修订了法规附表2第8A项，使抑制剂豁免注册

· 第16条，在法规生效时撤销修订法规

· 第17条，撤销了2022年农用化合物和兽医药（抑制剂物质）令

监管制度（初级产业）修订议案中与抑制剂有关的条款，拟于该议案生效12个月后生效：

· 第2(2)条为生效条款，规定了抑制剂豁免注册的12个月过渡期。Clause 2(2) is a commencement

· 第24条在第2(2)条生效时撤销了抑制剂的定义

· 第25条在第2(2)条生效时撤销了第8A项。

目的和理由：抑制剂作为一种缓解工具，有助于实现气候变化和其他环境目标。然而，新抑制剂物质中的新技术可能具有潜在风险，包括在食品中残留或对动植物健康的影响。 在新西兰，与使用农用化合物管理植物、动物和食品残留物健康有关的风险通过农用化合物和兽药法案进行管理。抑制剂目前不属于该法案的范围。在评议过程中，相关利益方表示广泛支持通过农用化合物和兽药法案对抑制剂的销售和使用进行监管，以管理食品中残留的潜在风险或动植物健康风险。 因此，本部分议案的目标是通过将抑制剂纳入“农用化合物”的定义，将所有抑制剂纳入农用化合物和兽药法案的范围。这将是对食品法案的补充，食品法案要求出售（包括出口）的所有食品必须安全、适当；保护人类健康和安全；保护动物或植物的生命或健康；保护环境

相关文件：1997年农用化合物和兽药法案 http://www.legislation.govt.nz/act/public/1997/0087/latest/DLM414577.html[A1] 2011年农用化合物和兽药（豁免和禁用物质）法规 www.legislation.govt.nz/regulation/public/2011/0327/latest/whole.html#whole 监管制度（初级产业）修订议案 第256-1（2023）号监管制度（初级产业）修订议案，第3号政府议案主法案—— 新西兰立法（https://www.legislation.govt.nz/bill/government/2023/0256/latest/LMS850073.html?search=ta_bill%40bill_R_bc%40bcur_an%40bn%40rn_200_a&p=1） 监管制度（初级产业）修订议案是一项综合议案，包括一系列与本通报无关的其他修订。为便于解释，相关条款在所附文件中进行概述：与抑制剂有关的监管制度（初级产业）修订议案的生效和第1部分（PDF附件）。

依据条例：[X]2.9.2 [ ]2.10.1 [ ]5.6.2 [ ]5.7.1 [ ]3.2 [ ]7.2

拟批准日期：批准日期取决于议案完成立法程序所需的时间。指示性日期将在该议案提交新西兰议会后公布。

拟生效日期：待定；在该议案生效后，将给予12个月的过渡期，然后有关抑制剂的规定才会生效。

提意见截止日期：2024年5月9日